杨亚林点赞市政协四届六次会议大会发言：建言献策水平越来越高

图片三、广东省10、广东省广州市黄浦区/开发区/高新区：2021年5月12日，广州市黄埔区、开发区、高新区发改局联合下发《广州市黄埔区 广州开发区 广州高新区促进绿色低碳发展办法》对分布式光伏发电的投资方按照发电量给予补贴，应用方(屋顶方)为非公共机构的：补贴标准为0.15元/千瓦时、应用方(屋顶方)为公共机构的：补贴标准为0.3元/千瓦时。

上述不愿具名的国内某光伏企业的市场总监注意到，从时间上看，国家能源局在6月20日发通知，但据他了解，国电投6月初已发布内部文件，6月29日国家电网也发通知积极参与。几个央企动作比民企更多，或者响应速度快，也说明他们内部比其他民企更早获得讯息，集团内部已经开始整合资源。

本地小型光伏企业负责人李铭曾一度担忧，大企业未来入局，小企业是否被剥夺入场券。整县屋顶光伏背后，地方政府、国企、央企、民企利益交织其中如何在试点落地是一个复杂的系统工程仅仅培训三天后，吴勇成为河南邓州一家分布式户用光伏企业经销商的安装工。请问一个地区整县推进光伏电站政策实施后，其他新能源公司还可以开展业务吗?7月7日，国家能源局在针对垄断争议的回应中提到，具体开发建设，由屋顶产权单位按照市场化原则自主确定开发主体，政府不大包大揽。邓州供电公司负责人表示。广东韶关发改委暂缓备案，也是考虑到大量企业一窝蜂建光伏，需要重新规划建设电网、更换变压器。

目前，备案这一步在邓州被叫停。冲击电网暂缓备案之前，作为规模较小的企业，李铭主要面向村镇推广户用光伏，相比工商业屋顶光伏，投入小，对企业的资金要求不高。各位代表，取得这样的成绩殊为不易。

着力激发人才创新活力，完善人才留引培一体化政策措施，健全人才激励制度和服务保障体系，促进高校毕业生择吉留吉人数稳定增长，打造东北地区人才高地。推动大米、肉牛、黑木耳、林蛙、鹅绒、榛子等优势农产品获得更多国家地理标志，打造吉品贡等旗舰品牌，两品一标农产品发展到190个以上。能耗约束压力较大，单位GDP能耗和二氧化碳排放高于全省全国平均水平，实现碳达峰碳中和任务艰巨。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府和市委正确领导的结果，是在市人大、市政协的监督支持下，全市广大干部群众团结奋进、负重前行的结果。

深入开展千人助万企服务企业周等活动，落实产融合作平台融资171亿元、银行贷款730亿元、减税降费12.5亿元、稳岗扩就业返还补贴3.3亿元等助企惠企措施，百亿级企业由2户增加到3户，四上企业由1217户增加到1427户。支持吉化北方公司完成厂办大集体企业改革任务，19户国有企业分离移交市政设施和社区管理职能。

我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，团结带领全市人民扎实进取、砥砺奋进，与全国一道全面建成小康社会，开启社会主义现代化建设新征程。支持华微车载功率半导体、车规级芯片在一汽集团应用，打造半导体产业园，建设以CMOS感光芯片、汽车电子为重心的新型电力电子器件生产基地。坚持以人民为中心的发展思想，着力提升生态环境质量、城市宜居水平和群众幸福指数。务实推进绿色低碳发展。

依托国家历史文化名城优势，坚持冰雪避暑双轮驱动，擦亮人文江城、生态湖城、魅力雪城、梦幻星城四张名片，发挥长通白延吉长避暑休闲冰雪旅游大环线枢纽作用，全市旅游总收入跃上2000亿元台阶。今后五年的重点任务是：推动旅游文化名城彰显新实力。(二)调优产业结构，坚定不移促进转型升级常态化落实16条产业链链长制，持续培育经济发展新动能，全力构建高质量现代产业体系。全年新增市场主体5.1万户、个转企859户，分别增长49.4%和88%。

常态化举办北大湖峰会等高端会展活动。累计成交农村集体资源性资产、经营性资产、闲置宅基地等产权交易53笔，流转土地16.8万公顷。

着力盘活大商新玛特、建业大厦、曹洛比酒店等闲置商业资源，加快落位城市书香、东方明珠、吉林环球港等商贸综合体。强化规划引领，高水平建设国家城乡融合发展试验区长吉接合片区。

推动北大湖地中海度假村扩建，实现接待能力翻番。实施吉林热电厂等容量替代、松花江热电厂燃气机组等降耗增效项目，建立减污降碳激励约束机制，坚决遏制两高项目盲目发展。实施十年绿美吉林绿化江城、全民行动，绿化造林12万亩，新增城镇绿地46万平方米，绿化村屯640个、公路380公里、河流210公里，加快创建国家森林城市。聚焦生物产业集群，打造国内重要的生物医药、生物农业、生物能源产业基地，生物产业规模达到350亿元。全面开展成品油治理专项行动，成品油销售、税费收入分别增长38.8%和233%。着力打造海绵城市。

落实产业链招商机制，充分挖掘招商资源，深入开展精准招商，加快推动原料药生产、半导体新材料、通用机场等重大招商项目落地，招商引资到位资金增长20%。引导广大农民充分利用农闲时间增收致富，大力发展劳务经济、庭院经济、棚膜经济、农村电商、乡村旅游，一起在共同富裕的道路上阔步前进。

加快吉林化工学院、吉林工业职业技术学院新校区建设，积极支持驻吉高校专升本、不断扩大招生规模。着力规范物业服务标准，推动城区居民小区物业管理全覆盖。

深入实施秸秆变肉工程，肉牛饲养量突破100万头，增长24.4%。推动创新创业高地释放新活力。

国家高新技术企业发展到257户，增长19%。高标准改造提升东市、河南街等特色街区，打造时尚消费和夜经济新地标。推动生态宜居城市展现新魅力。办结中央第二轮生态环保督察转办案件609件。

加大对实体经济特别是中小微企业的金融支持力度，为企业提供银行贷款800亿元、产融合作平台融资200亿元、市应急周转资金10亿元以上。加强政府债务风险防控管理，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量。

落细落实千人助万企包保帮扶机制，创新开展服务企业月等活动，持续加大绿电指标、直购电等政策争取力度，全力帮助企业解决困难和问题。我们要以作风建设为保障，锲而不舍狠抓落实。

全面实施服务业高质量发展1+N专项行动和批零住餐提质、步行街区改造、电子商务引领等20大工程，新增入库入统服务业企业122户，规模以上服务业营业收入增长11.6%。强化农业面源污染治理，深入开展化肥、农药减量行动，抓好农业废弃物回收利用，推进哈达湾、石井沟等老工业区土壤治理修复取得实效。

国家级、省级双创平台分别发展到8个和92个。推进重大城建工程建设。积极引进景区门户小镇、冰雪大世界、主题乐园、四季不夜城等文旅新业态，打造一键下单新旅游平台。2个万人核酸检测基地投入使用，市疾控中心实验室改建、舒兰市人民医院异地新建项目竣工，中医药传承创新工程等5个项目主体完工。

创新与中铁工、中铁建合作模式，南部新城、温德河、西山三大片区开发和红旗大桥、白旗松花江大桥等重大工程启动。退休人员养老保险待遇水平连续17年提高。

及时有效应对输入性突发疫情，14个工作专班高效运行，创新实施综合流调一张图、精准隔离一张表等精细化防控措施，全市上下众志成城，17天夺取疫情防控阻击战重大胜利。推动吉林铁路枢纽西环线基本建成。

京华10万吨热镀锌管等30个项目达产达效，聚源化工等34户企业升规入统，中钢机电等20户双停企业恢复生产。抢抓机遇，主动作为，全力申报建设国家清洁取暖试点城市。